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　　10月21日，中国东谈主民银行行长潘功胜向寰宇东谈主大陈说了2022年第四季度以来金融使命情况，时辰潘功胜暴露了央行对下一步使命的计划。

　　潘功胜在《国务院对于金融使命情况的叙述》中指出，下一步金融系统将支撑稳字当头、稳中求进，针对经济时事的变化，精确有劲推行宏不雅调控，切实加强金融监管，效用扩大内需、提振信心、小心风险，推动经济开动持续回升向好。

如何理解和处理中华文化与外来文化的关系？党的十八大以来，习近平总书记高度重视中外人文交流和文明互鉴，对其重要意义进行了深入的阐释。习近平总书记多次强调要增强文化自觉，坚定文化自信，但不能盲目排外；要求对于世界各国各民族共同创造的世界文明瑰宝，要“洋为中用，辩证取舍”。这种兼收中西、包容世界的大文明视野，继承并升华了中国共产党长期坚持的“洋为中用，批判吸收”方针，为确立当代中国的文化认同和坚定文化自信奠定了坚实的理论基础。同时，总书记从构建人类命运共同体的高度，强调了世界各国的文明互鉴对于共同消除现实生活中的文化壁垒，共同抵制妨碍人类心灵互动的观念纰缪，共同打破阻碍人类交往的精神隔阂，让各种文明和谐共存，让人人享有文化滋养的重大意义。文明互鉴论，在理论上超越了传统的“中体西用”的叙事框架，超越了“文明冲突论”“西方中心论”的阐释模式，对于中华文化与世界各国的交流交往提供了正确的指导，为人类命运共同体理念的落实、国际新秩序的建立提供至关重要的价值观和文明观支撑。

新时代“枫桥经验”顺应社会主要矛盾新变化，用发展的办法解决发展中的问题，彰显历久弥新的时代价值。习近平总书记指出，党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。六十年来，“枫桥经验”在不断传承发展创新中，始终遵循马克思主义唯物史观，始终聚焦社会主要矛盾，始终围绕不同时期根本任务和工作重心，与时俱进丰富思想内涵，源源不断为社会治理提供基层智慧。进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，基层社会的矛盾纠纷也由邻里纠纷、干群矛盾转向商事纠纷、富民惠民等领域。发展中的问题要靠发展来解决，面对新形势，必须着力推动经济社会发展，真正从根子上减少矛盾、促进和谐。在具体实践中，绍兴深刻把握新时代“枫桥经验”注重源头治理的工作理念，坚持“致富”与“治安”并举，统筹做大蛋糕和分好蛋糕，更加注重集体致富、群众致富、共同致富，致力均衡发展、充分发展，从源头上减少矛盾的产生。比如，通过发动基层组织、企业、群众结对共建，建设一批低收入农户家门口的“共富工坊”，形成“人人有事做、家家有收入、村村更和美”的生动局面。

　　陆续推行肃穆的货币政策，全面加强和完善金融监管

　　叙述指出，肃穆的货币政策愈加精确有劲，把抓好逆周期和跨周期疏导，保持货币信贷总量扫尾，节律自如。总量上，空洞行使多种货币政策器具，保持货币供应量和社会融资限制增速与口头经济增速基本匹配，进一步通顺货币政策传导机制，增强金融救助实体经济力度的平稳性，切实救助扩大内需，增强发展动能，优化经济结构，促进经济金融良性轮回。

　　价钱上，持续深化利率商场化转换，开释贷款商场报价利率（LPR）转换红利，灵验阐明进款利率商场化调养机制作用，进一步推动金融机构裁汰本体贷款利率，裁汰企业空洞融资成本和个东谈主花费信贷成本。同期，钦慕好存贷款商场次序。

　　结构上，聚焦要点、合理扫尾、有进有退，陆续加大对普惠小微、制造业、绿色发展、科技立异、基础设施开辟等国民经济要点鸿沟和薄弱体式的救助力度，陆续推行好存续结构性货币政策器具，用好用足普惠小微贷款救助器具、保交楼贷款救助方针和租出住房贷款救助方针。

　　叙述还刻毒，信守金融监管主责主业，强化金融风险泉源管控。一是强化审慎监管。二是照章将各样金融行径一齐纳入监管。三是加强金融法治开辟。四是强化金融反贪污和东谈主才队列开辟。

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　　持续提高金融服求实体经济的才气，深化转换和对外怒放

　　叙述指出，支撑服求实体经济的根蒂认识，效用扩大内需、提振信心，助力实体经济平稳增长和转型升级。一是骄气实体经济灵验融资需求。隆起金融救助要点鸿沟，效用增强新增长动能，为巨额花费以及事业花费等花费需求提供平稳的融资救助。

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　　二是完善薄弱体式金融事业。支撑“两个坚持不懈”，对国企和民企一视同仁，加速推动建立金融事业小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，指挥金融机构优化资源确立和窥察激励机制，推动金融居品和事业立异，强化科技赋能，强化民营企业金融事业，进一步增强“三农”、小微企业、新市民等群体金融事业供给，提高金融事业的获取感。

　　三是强化经济转型升级金融救助。加大对高水平科技自立自立救助力度，持续加多先进制造业、计策性新兴产业、科技型企业等要点鸿沟金融供给，救助栽植计策性新兴产业，推动数字经济与先进制造业、当代事业业深度和会，加速开辟当代化产业体系。加速筹商制定转型金融法子，强化金融机构环境信息袒露条目，丰富绿色金融和转型金融居品和事业。

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　　四是救助基础设施和要紧神志开辟。加大保交楼金融救助力度，积极作念好城中村改造、“平急两用”环球基础设施开辟、计较开辟保障性住房的金融救助使命。救助要紧神志加速开辟。推动基础设施鸿沟和住房租出鸿沟不动产投资信赖基金（REITs）商场开辟，周转存量财富。五是加强金融基础设施开辟。稳妥鞭策数字东谈主民币研发试点。

　　叙述提到，进一步深化金融供给侧结构性转换，救助经济发展阵势改动和经济结构优化。一是优化金融机构结构。强化大型生意银行主力军作用，深化政策性银行转换，推动中小银行归来本源和主业。提高径直融资比重，加多长期成本供给，强化证券基金筹谋机构公司治理，建立健全各样专科投资机构长周期窥察评价机制。稳妥有序鞭策信赖行业转型发展。强化保障保障功能，促进第三因循养老保障健康发展。促进金融业数字化转型。

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　　二是深化金融商场转换。积极发展多头绪股权商场，推动注册制转换走深走实，进一步提高上市公司质料。塌实鞭策成本商场投资端转换，壮大各样中长期投资力量。加强投资者保护，重办证券商场违警违法算作。加强债券商场开辟，稳慎发缓期货和繁衍品商场，完善监管体制机制。

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　　三是普及金融业轨制型怒放水平。在安全可控前提下，进一步完善准入前国民待遇加负面清单遏抑轨制，构建与金融高水平怒放条目相得当的监管体系，提高独霸高水平对外怒放的才气。塌实鞭策境外上市备案遏抑使命，完善境外机构投资者境内证券期货投资资金遏抑。深化与香港成本市局面作。筹商推出一揽子跨境贸易投资便利化政策，潜入鞭策贸易外汇便利化等政策措施。稳妥有序鞭策东谈主民币国际化，构开国外投资风险预警防控体系，钦慕外汇储备财富安全和限制平稳。

　　积极稳妥小心化解金融风险，效用钦慕金融商场肃穆开动

　　叙述指出，健全商场化、法治化、常态化遏抑机制，自如有序推动要点金融风险遏抑，坚硬守住不发生系统性金融风险的底线。对金融机构风险，完善金融机构风险监测评估和预警，效用强化早期雠校硬不竭。有序化解高风险中小金融机构风险，推动统一重组，该出清的稳妥出清。完善对大型企业集团债务风险的监测，陆续稳妥推动存量风险遏抑。

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　　对方位融资平台债务风险，支撑分类施策、隆起要点，统筹合营作念好金融救助融资平台债务风险化解使命，压实方位政府主体连累，推动建立化债使命机制，落实小心化解融资平台债务风险的政策措施；按照商场化、法治化原则，指挥金融机构照章合规救助化解方位债务风险；建立统计监测体系，加大政策落实力度。对房地产商场风险，按照因城施策原则，辅导各地精确推行分辩化住房信贷政策，加大保交楼金融救助力度，一视同仁救助房地产企业合理融资需求，保持房地产融资自如。对造孽金融行径，进一步加大打击力度，强化监测预警，加强金融学问普及教练，对洗钱造孽算作和地下银号保持高压严打态势。

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　　此外，要进一步推动活跃成本商场、提振投资者信心的政策措施落实落地，从投资端、融资端、来去端、转换端协同发力，无间引发商场活力。稳妥化解大型房地产企业债券背信风险，强化城投债券风险监测预警和小心。“稳预期、防超调”，加强外汇商场“宏不雅审慎+微不雅监管”两位一体遏抑，阐明商场在汇率造成中的决定性作用，保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳，小心跨境资金终点波动风险，钦慕外汇商场肃穆开动。指挥平稳金融商场算作和预期，把柄商场时事实时采选措施，小心股票商场、债券商场、外汇商场风险传染，保障金融商场肃穆开动。

　　新京报贝壳财经记者 张晓翀

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